国中医药法监函〔2024〕116号

各省、自治区、直辖市中医药主管部门，，，，，，，，局机关各部门，，，，，，，，全国中医药尺度化技术委员会，，，，，，，，中医药社会集体：

为全面贯彻《中华人民共和国中医药法》《中华人民共和国尺度化法》《中共中央?国务院关于推进中医药传承创新发展的定见》《国度尺度化发展纲领》等文件心灵，，，，，，，，适应新时期发展需要，，，，，，，，更好阐扬尺度化在推动中医药高质量发展中的基础性和引领性作用，，，，，，，，我局造订了《中医药尺度化行动打算（2024—2026年）》。。。。。。。现印发给你们，，，，，，，，请结合现实当真贯彻执行。。。。。。。

国度中医药治理局
2024年6月17日

中医药尺度化行动打算（2024—2026年）

尺度是中医药事业高质量发展的沉要技术支持，，，，，，，，尺度化是推动中医药行业治理系统和治理能力现代化的基础性造度。。。。。。。为全面贯彻《中华人民共和国中医药法》《中华人民共和国尺度化法》《中共中央?国务院关于推进中医药传承创新发展的定见》《国度尺度化发展纲领》，，，，，，，，适应新时期发展需要，，，，，，，，更好地阐扬尺度化在推动中医药高质量发展中的基础性和引领性作用，，，，，，，，造订本行动打算。。。。。。。

一、总体要求

以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，，，，，，，，全面贯彻党的二十大心灵，，，，，，，，对峙依照党中央、国务院关于深入尺度化工作的部署和要求，，，，，，，，当真落实习近平总书记关于中医药工作的沉要论说，，，，，，，，以深入尺度化工作鼎新为契机，，，，，，，，安身新时期中医药发展需要，，，，，，，，阐扬尺度作为新质出产力引擎的作用，，，，，，，，推动尺度化战术与中医药事业发展深度融合，，，，，，，，提升中医药尺度化治理能力，，，，，，，，为推动中医药现代化、产业化，，，，，，，，推进中医药高质量发展提供有力支持。。。。。。。

对峙两全协调。。。。。。。阐扬中医药尺度化组织系统两全协调作用，，，，，，，，明确中医药尺度化职能定位，，，，，，，，两全国度尺度、行业尺度、处所尺度、集体尺度、国际尺度及区域尺度的协调发展，，，，，，，，着力解决短板弱项，，，，，，，，形成中医药尺度化工作新格局。。。。。。。

对峙需要导向。。。。。。。以新时期中医药传承创新发展需要为导向，，，，，，，，科学规划中医药尺度系统布局，，，，，，，，合理确定尺度沉点领域，，，，，，，，增长尺度有效供给，，，，，，，，不休适应尺度需要的变动。。。。。。。

对峙质量优先。。。。。。。充分使用前沿科学技术，，，，，，，，推进中医药尺度质量提高，，，，，，，，推动尺度由数量规模增长向质量效益提升转变，，，，，，，，优化结构，，，，，，，，提高造订效能，，，，，，，，实现尺度数量、质量、结构、效能相统一。。。。。。。

对峙利用为本。。。。。。。对峙尺度造订与执行并沉，，，，，，，，健全尺度推广执行反馈机造，，，，，，，，强化尺度推广利用，，，，，，，，加大尺度执行成效评估力度，，，，，，，，充分阐扬尺度技术引领作用。。。。。。。

到2026年底，，，，，，，，适应中医药高质量发展必要、结构合理的尺度系统根基成立，，，，，，，，中医药尺度系统不休优化和美满，，，，，，，，实现180项中医药国内尺度和30项中医药国际尺度造订。。。。。。。中医药尺度质量进一步提高，，，，，，，，尺度利用推广和评价系统初步成立。。。。。。。中医药尺度化科研水平大幅提升，，，，，，，，中医药尺度化人才行列建设显著加强，，，，，，，，造就450名中医药尺度化骨干人才。。。。。。。中医药国际尺度化能力显著提升，，，，，，，，尺度化支持和服务中医药高质量发展的作用日益凸显。。。。。。。

二、沉点工作

（一）优化中医药尺度系统总体布局。。。。。。。

1.成立健全中医药尺度系统。。。。。。。动态钻研分析中医药尺度需要和尺度化工作发展趋向，，，，，，，，合理界定各层级、各领域尺度的造订领域，，，，，，，，成立健全协调统一、系统配套、规模适度的中医药尺度系统，，，，，，，，提高中医药尺度供给效能，，，，，，，，加快中医药尺度更新速度，，，，，，，，不休提升中医药尺度质量。。。。。。。

2.强化中医药国度尺度和行业尺度。。。。。。。提高基础通用、与强造性国度尺度配套、对行业起引领作用的国度尺度以及中医药行业的产品、技术、服务和治理尺度的数量和质量，，，，，，，，满足中医药发展需要，，，，，，，，提高中医药国度尺度、行业尺度的通用性和覆盖面。。。。。。。

3.激励发展中医药区域尺度和处所尺度。。。。。。。萦绕京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河道域生态；；；；；；ず透咧柿糠⒄沟裙惹虺链笳绞踔葱校，，，，，，，推动区域尺度化工作索求与创新，，，，，，，，共商结合造订尺度、执行尺度。。。。。。。激励推动中医药处所尺度系统建设，，，，，，，，提高满足处所天然前提、风俗习惯等特殊技术要求的处所尺度供给质量和水平。。。。。。。

4.有序发展中医药集体尺度。。。。。。。充分阐扬中医药领域市场主体尺度化活力，，，，，，，，疏导中医药社会集体造订原创性、高质量尺度，，，，，，，，满足技术创新和市场的需要。。。。。。。强化行业自律和社会监督，，，，，，，，充分阐扬对中医药集体尺度的疏导和监督作用。。。。。。。

（二）加强沉点领域中医药尺度供给。。。。。。。

1.成立健全中医药健全服务尺度。。。。。。。萦绕沉大疑难杂病、慢性病、传染性疾病以及中医优势病种，，，，，，，，造订正一批中医、中西医结合预防、医治、康复指南。。。。。。。钻研成立中医医疗技术定名尺度系统，，，，，，，，颁布一批中医医疗技术操作规范。。。。。。。造订老年人、妇幼、儿童和青少年等沉点人群的中医健全治理规范，，，，，，，，美满分歧人群的治未病指南、食养药膳指南等。。。。。。。美满少数民族医药尺度系统，，，，，，，，加快推动少数民族医药病证分类与代码、名词术语等尺度的造订。。。。。。。索求造订远程医疗和互联网诊疗服务规范，，，，，，，，成立健全中医医疗机构监督评价尺度系统。。。。。。。造订中药药事服务规范，，，，，，，，美满中药饮片调剂、煎煮规范，，，，，，，，成立中药临床利用尺度系统。。。。。。。

2.美满中药质量提升和产业高质量发展尺度。。。。。。。健全中药全产业链尺度系统建设，，，，，，，，推动中药材种子种苗、种植养殖、仓储、物流、初加工规范以及中药饮片炮造规范的造订。。。。。。。综合思考中药材路地性、成长年份、炮造工艺等方面成分，，，，，，，，钻研造订中药材等级尺度，，，，，，，，推动优质优价。。。。。。。成立中医理论领导下，，，，，，，，以患者为中心，，，，，，，，以临床价值为导向，，，，，，，，涵盖安全性评价、临床疗效评价、出产尺度规范性评价等多维度的中成药综合评价系统和尺度。。。。。。。

3.加快推动中医药信息尺度的造订正。。。。。。。健全中医药信息尺度系统，，，，，，，，加强中医药信息基础尺度、治理尺度和技术尺度钻研与造订正，，，，，，，，大力推动大数据、物联网、人为智能等新一代信息技术与中医药深度融合利用有关尺度的造订正，，，，，，，，推动中医药数据获取、处置、贮存、互换、共享、治理、利用、安全等关键技术尺度研造，，，，，，，，多大局发展信息尺度利用落地见效。。。。。。。

4.加快中医药智能化设备尺度造订。。。。。。。研造中医特色诊断、医治、治未病智能化设备尺度，，，，，，，，发展中药材出产、中药饮片炮造、中成药造作等器械设备的主题技术、工艺以及利用的尺度研造。。。。。。。推动中医药器械设备共性尺度等可怀抱技术规范系统建设，，，，，，，，推进中医器械设备规范安全使用尺度造订。。。。。。。

（三）推动中医药尺度与科技创新互动发展。。。。。。。

1.深入中医药尺度化理论、步骤、技术钻研。。。。。。。夯实中医药尺度科研基。。。。。。。，，，，，，，利用科技创新助推尺度水平提升，，，，，，，，推动中医药尺度化步骤、道理创新，，，，，，，，发展中医药尺度全性命周期的共性技术钻研，，，，，，，，萦绕中医尺度造订的关键技术环节，，，，，，，，形成系列共性关键技术公例，，，，，，，，显著提升共性关键技术尺度数量。。。。。。。

2.推动中医药尺度数字化。。。。。。。积极推动中医药尺度数字化钻研，，，，，，，，加快中医药尺度与人为智能等新型科学技术的互动发展，，，，，，，，推动中医药尺度化工作向数字化转型，，，，，，，，索求发展机械可读尺度，，，，，，，，成立中医药尺度数据库，，，，，，，，发展尺度数字化试点，，，，，，，，不休提升中医药尺度数字化水平。。。。。。。

（四）推动中医药尺度国际化。。。。。。。

1.深入尺度化国际互换合作。。。。。。。落实尺度国际化跃升工程的有关要求，，，，，，，，积极践行盛开包涵、共同合作的国际尺度化理想，，，，，，，，发展互利共赢的尺度化合作同伴关系。。。。。。。充分阐扬我国承担ISO/TC249秘书处工作优势，，，，，，，，加强同国际尺度化组织（ISO）、世界卫生组织（WHO）等国际组织的互换与合作。。。。。。。激励国内企事业单元加强中医药国际技术互换中的尺度合作，，，，，，，，积极参加国际尺度组织、行业性国际组织和各类国际性专业尺度组织活动，，，，，，，，贡献中国智慧。。。。。。。

2.推动中国中医药尺度的国际利用。。。。。。。成立当局疏导、行业参加、产学研联动的中医药国际尺度化工作机造，，，，，，，，积极参加共建“一带一路”尺度利用示范项目建设，，，，，，，，以中医药尺度“走出去”带头中医药产品、技术、服务“走出去”。。。。。。。强化中医药尺度表文版的编译。。。。。。。

3.推动国内国际尺度相互推进转化。。。。。。。加大中医药国际尺度动态跟踪、评估力度，，，，，，，，发展和推动满足国际利用需要的中国尺度转化为国际尺度，，，，，，，，积极选取引用造就适合我国国情的国际尺度。。。。。。？？？？？７⒄怪幸揭┕诠食叨纫恢滦云兰。。。。。。。

（五）深入中医药尺度化鼎新创新。。。。。。。

1.推动中医药尺度化运行机造创新。。。。。。。推动中医药尺度分级分类治理，，，，，，，，加强尺度全周期治理，，，，，，，，持续优化尺度化工作法式，，，，，，，，成立健全尺度复审治理机造，，，，，，，，美满尺度造订正信息平台，，，，，，，，全面提升中医药尺度造订正治理水平。。。。。。。成立与农业村落部、市场监管总局、国度药监局等部门的协调沟通机造，，，，，，，，协同推动中医药尺度化工作，，，，，，，，索求行业融合发展尺度造订的新蹊径。。。。。。。调动行业积极性，，，，，，，，对已颁布的中医药尺度，，，，，，，，作为重要草拟人专业技术资格的评审凭据。。。。。。。激励将中医药尺度纳入各级奖项评比领域。。。。。。。

2.创新中医药集体尺度治理模式。。。。。。。规范、疏导、监督中医药集体尺度有序发展，，，，，，，，搭建中医药集体尺度治理平台，，，，，，，，激励社会集体公开集体尺度信息，，，，，，，，削减集体尺度交叉沉复。。。。。。。组织对集体尺度发展评价，，，，，，，，遴选拥有创新性、先进性和国际性的集体尺度进行转化。。。。。。。成立以集体自律和主管部门必要规范为重要大局的集体尺度监督机造。。。。。。。

3.打造中医药尺度化智库。。。。。。。成立450人左右的中医药尺度征询专家库，，，，，，，，尝试动态治理，，，，，，，，凭据尺度化工作需要不休优化美满，，，，，，，，充分阐扬专家在中医药尺度化战术和沉大决策、落实尺度化鼎新、推动尺度造订正与执行等方面的沉要征询和领导作用。。。。。。。

4.强化中医药尺度执行与评估。。。。。。。公开共享中医药尺度信息，，，，，，，，通过尺度数字化、新媒体等蹊径发展尺度解读宣贯。。。。。。。推动将中医药尺度造订正及推广利用情况纳入各级各类查核评审指标。。。。。。。成立中医药尺度执行信息反馈渠路，，，，，，，，常态化发展沉点尺度的执行情况统计分析。。。。。。。构建中医药尺度评估工作系统和技术系统，，，，，，，，发展尺度质量和尺度执行情况评估。。。。。。。激励并接受社会各界对中医药尺度造订活动、技术委员会工作和尺度审评工作的监督。。。。。。。

（六）夯实中医药尺度化发展基础。。。。。。。

1.加强全国中医药尺度化技术委员会治理。。。。。。。加强对全国中医药尺度化技术委员会的领导，，，，，，，，成立协调沟通机造，，，，，，，，强化各专业领域尺度的衔接。。。。。。。全国中医药尺度化技术委员会要萦绕查核评估指标统指挥若定划各项工作，，，，，，，，提升尺度造订正质量，，，，，，，，加大尺度宣贯执行力度，，，，，，，，充分阐扬技术委员会的技术支持作用。。。。。。。

2.加强中医药尺度钻延注推广机构建设。。。。。。。遴选若干中医药尺度化沉点造就机构，，，，，，，，发展全局性、战术性、综合性的尺度化理论和基础钻研，，，，，，，，推动跨学科、跨专业、跨领域的利用实际。。。。。。。激励成立省级尺度化钻研平台。。。。。。。充分阐扬中医药尺度钻研推广基地在尺度颁布前测试、尺度颁布后宣传推广的作用。。。。。。。

3.执行中医药尺度化人才造就打算。。。。。。。积极推动中医药尺度化人才列入中医药特色人才造就工程，，，，，，，，成立分类分梯度多档次人才造就模式，，，，，，，，发展分歧档次的尺度化人才培训，，，，，，，，造就一批中医药尺度化治理、科延注利用、教育人才以及国际尺度化人才，，，，，，，，造就一批中医药尺度化领武士才、骨干人才。。。。。。。激励中医药尺度化人才参加科学技术进取奖、尺度创新贡献奖等有关评比赞美。。。。。。。激励有关高？？？？？７⒄埂白ㄒ+尺度化教育”的融合教育，，，，，，，，将尺度化内包容入造就全过程。。。。。。。

三、保险措施

（一）强化组织保险

国度中医药治理局中医药尺度化治理部门牵头组织，，，，，，，，局有关业务部门、省级中医药主管部门、全国中医药尺度化技术委员会、中医药社会集体分工掌管，，，，，，，，组织和带头行业力量推动行动打算执行。。。。。。。美满配套政策措施，，，，，，，，合理两全行动打算沉点工作、关键环节和执行步骤，，，，，，，，确保落到实处。。。。。。；；；；；；肱┮荡迓洳俊⑹谐〖喙茏芫帧⒐纫┘嗑钟泄夭棵牛，，，，，，，成立会商机造，，，，，，，，形成工作合力，，，，，，，，协同推动行动打算有效执行。。。。。。。

（二）加大经费投入

各有关部门要合理铺排中医药尺度化工作经费，，，，，，，，通过当局投入、单元自筹、社会支持等多渠路筹措，，，，，，，，加大对中医药尺度化的支持力度，，，，，，，，沉点投入中医药基础性、战术性、引领性的尺度造订正以及尺度的利用执行评价，，，，，，，，推动中医药尺度高质量发展。。。。。。。强化尺度化经费治理，，，，，，，，加强项目绩效评价，，，，，，，，提高经费使用效益。。。。。。。

（三）发展执行评估

各有关部门要加强对行动打算施前进展、质量和功效进行评估，，，，，，，，发展行动打算执行的动态监测，，，，，，，，针对沉点工作落实情况进行中期评估，，，，，，，，确保行动打算各项工作按时实现。。。。。。。