提案人：全国政协委员、民建中央委员?杨文龙

2019.3.1

习近平总书记说：“没有全民健全，，，，，就没有全面幼康，，，，，要把人民健全放在优先发展的战术职位”。。。。。。关注健全、推进健全是国度、社会、幼我及家庭的共同责任。。。。。。目前，，，，，在“互联网+”国度战术及《健全中国2030规划纲领》领导下，，，，，国度在医疗、医药及医保各层面出台了一系列以人民健全为中心，，，，，以社会需要为导向的有关政策，，，，，人民看病难、用药贵、报销繁等问题得到逐步改善，，，，，加强了人民获得感和幸福赣祝。。。。。

但在全国医疗、医药、医保“三医联动”、互联互通、资源共享等方面还存在多头治理、相互共同度不高档问题。。。。。。

1、在医疗方面

国度陆续推出《“十三五”深入医改、医疗卫生规划》和《关于推进“互联网+医疗健全”发展的定见》，，，，，医疗卫生服务系统得到进一步的健全和美满，，，，，以互联网医院为主体的“互联网+医疗”的新模式获得初步功效。。。。。。但绝大无数医疗机构之间信息系统建设尺度及数据尺度不统一，，，，，门诊信息、处方信息、检验查抄了局在医疗机构之间难以进行数据互换和信息共享，，，，，产生大量的“信息孤岛”。。。。。。这严沉故障了分歧医疗机构之间相互转诊，，，，，以及居民电子病历、健全档案、患者购药等信息互联互通。。。。。。

建议：以互联网为工具，，，，，以服务为导向，，，，，分步执行医疗信息化建设，，，，，推动门诊病历、处方电子化、尺度化，，，，，实现医疗机构信息系统间的互联互通，，，，，便于患者在分歧医疗机构之间的转诊和在分歧渠路的自主购药；；；；；同时，，，，，推动医疗大数据采集融合，，，，，阐扬其最大价值，，，，，医生实使仄握病人的医疗数据和用药信息，，，，，进而发展征询、查抄、诊断、医治、用药、在线复诊等医疗服务，，，，，让患者享受到便捷精准的健全医疗服务。。。。。。

2、在医药方面

商务部宣告的《全国药品流通畅业发展规划（2016—2020年）》，，，，，推动了移动互联网、物联网等信息技术在药品流通领域的宽泛利用，，，，，“网订店送”、“网订店取”的便民服务及电子处方、药师在线审方等药事服务得到了宽大人民的注定和欢迎。。。。。。但以上便民利民服务，，，，，目前还短缺美满的政策律例支持。。。。。。

建议：尽快美满有关政策，，，，，搭建消费者、医疗机构、药店、医师、药师、监管部门间的安全用药服务平台，，，，，美满药品安全保险机造，，，，，患者获得尺度的电子处方后，，，，，凭据当局公示的药品名称、功效、质量、价值等尺度，，，，，自主选择相宜自己的药品和合法销售渠路，，，，，真正做到医药分居。。。。。。从而，，，，，推动药品出产企业的品质提升和药品零售渠路的服务提升，，，，，实现便民利民。。。。。。

3、在医保方面

国务院于2016年宣告了《关于进一步深入根基医疗保险支付方式鼎新的领导定见》，，，，，通过几年的索求和实际，，，，，全国医疗系统在逐步买通，，，，，各个定点医院已经逐步接入网络，，，，，根基实现了跨省异地住院用度的直接结算，，，，，但门诊信息及用度还未买通，，，，，各地医疗机构之间的壁垒目前还没有齐全突破，，，，，表出务工人员和异地创业人员跨区域就医购药的医保支付问题还难以解决。。。。。。

建议：在医疗、医药互联互通的情况下，，，，，进一步美满以根基医疗保险为主体、贸易健全保险为补充的多档次医疗保险系统，，，，，大力推动互联网医院服务建设，，，，，成立在线征询、在线复诊等服务规范及收费尺度，，，，，奉行电子社？？？？？ㄒ豢ㄍ，，，，，尝试医保在线支付，，，，，实现医保异地就医结算。。。。。。

4、在信息安全方面

实现医疗、医药、医；；；；；チネê，，，，，；；；；；せ颊咭衷，，，，，保险信息互通安全，，，，，尤其沉要。。。。。。

建议：通过政策律例，，，，，明确医疗、医药、医保信息的使用权限及领域，，，，，成立信息使用者资质审查机造和责任查究机造。。。。。。

贯彻落实党的十九大提出“病有所医”的沉要方略，，，，，“让数据多跑路，，，，，让苍生少跑腿”，，，，，全面实现医疗、医药、医保的全国互联互通，，，，，建议成立协同国度卫生健全、药品监督治理、医疗保险的有关机构，，，，，成立“全国医药保云治理平台”，，，，，推动“电子健全一卡通”服务，，，，，阐扬“互联网+”在推动落实“健全中国”事业上的沉要作用。。。。。。