提案人：全国政协委员、尊龙z6中国董事长 杨文龙

中医药是中华文化的珍宝，，，，，在应对这次新冠肺炎沉大疫情期间以前所未有的力度，，，，，早期染指、全程参加，，，，，实现了中西医结合会诊、协同救治，，，，，为防疫抗疫做出了凸起贡献。。。。。。。随着我国老龄化水平的加剧和人们生涯水平不休提高，，，，，提倡全性命周期健全治理的“大健全”产业也必将迎来井喷式发展。。。。。。。然而，，，，，中医药发展的现实情况与国度对中医药及中西医结合医药发展的初衷和等待仍存在较大差距，，，，，现将存在的问题和建议分析如下:

一、存在的重要问题

1、中医药和中西医结合医药类医疗卫生资源总体规模不及，，，，，出格在国度医药卫生系统中比例持久失调

数据显示，，，，，我国中医药和中西医结合医疗服务资源总体偏少，，，，，重要指标在全国医疗卫生系统总量中的比沉别离在15%-20%和1.5%-2%左右。。。。。。。这种系统性医疗资源供给不及和结构不合理，，，，，不仅持久影响着我国医疗服务的总体质量，，，，，更难以满足沉大疫情期间激增的突发性需要。。。。。。。

2、中医药和中西医结合医药类教育系统不美满，，，，，中医药人才储蓄与社会现实需要脱节

从招生规？？？？？，，，，，全国2018年医学院校招生85.53万人，，，，，中医药院校招生22.4万人，，，，，各自占比仅为31%和26%。。。。。。。从课程设置上看，，，，，在某些大学，，，，，这一比例出现了倒挂，，，，，甚至存在中医课程占比不及30%的景象。。。。。。。

上述问题严沉故障着我国医疗卫生工作思想理想的进取、技术系统的创新和整体水平的提高。。。。。。。

二、解决法子与建议

1、分类立法，，，，，夯实中医药、西医药和中西医结合医药三种医疗系统并存并协调发展的司法基础

要从司法层面，，，，，清澈界定中医药、西医药和中西医结合医药三种分歧医疗模式，，，，，出格是要明确分辨纯中医药与中西医结合医药作为两种独立系统的职位、意思和价值。。。。。。。要从国度层面造订针对分歧医疗模式的司法律规、政策尺度和发展战术。。。。。。。要推动中西医结合医药有机融合。。。。。。。在中医药与西医药互为补充、相互独立的医学系统基础上，，，，，提倡中医药学的整体观、辩证法与现代西医医学科技伎俩的融合。。。。。。。

2、分类布局，，，，，打造“三级联动”的医疗卫生服务格局

加大当局财政和政策搀扶力度，，，，，力争到2030年使西医药、中医药和中西医结合医药三种医疗服务在财政投入、医院数量、服务规模等关键指标上，，，，，达到4:3:3的比例，，，，，依照“三级联动”模式打造有中国特色的医疗卫生服务格局。。。。。。。

健全中西医结合医药医院，，，，，增设中西医结合医药科室。。。。。。。在医院和科室建设中，，，，，对峙以中医整体思想为领导，，，，，以中医辨证施治理论为主题步骤论，，，，，全面整合西医的知识和技术，，，，，打造充分适应现代疾病特点的医疗服务机构。。。。。。。

大力推动互联网医院在西医药、中医药，，，，，尤其是中西医结合医药领域的发展，，，，，使更多人享受互联网医疗带来的便捷、实时、周到服务，，，，，解决人民人民看病难、看病贵问题，，，，，最终推动形成中央、省、视注县、社区、村落全覆盖、线上线下同步的“三级联动”医疗卫生服务格局。。。。。。。

3、分类造就，，，，，沉点造就一支中西医结合医药领域的复合型人才行列

一是加大中医药高档院校招生力度，，，，，进一步回归纯中医药教育的性质，，，，，增长中医药课程比沉。。。。。。。二是在全国现代医学院校和中医药大学开设中西医结合医药系和中西医结合医药钻研院。。。。。。。三是要对峙学科系统建设的与时俱进，，，，，确立中西医结合医药在补足两种医学短板、融合两种医学专长、在慢病防治、康复、健全治理等方面的优势学科定位，，，，，通过顶层设计买通中西医药两种说话的隔阂。。。。。。。

最终，，，，，通过医药教育体造鼎新，，，，，力争造就一支与国际全面接轨的西医药人才行列，，，，，一支具备深厚中医药学理论基础和辨证施治能力的专业中医药人才行列，，，，，以及一支长于在中医思想领导下中西医结合人才行列，，，，，为构建中医药、西医药、中西医结合医药协同发展的医疗服务生态圈，，，，，实现“健全中国”提供人才保险。。。。。。。